各植棉团场，师市棉花目标价格改革工作领导小组各成员单位，天元供销(集团)有限公司：

  为认真贯彻落实《兵团完善棉花目标价格政策实施方案》新 兵发〔2021〕5号)精神，扎实做好师市棉花采收、交售、加工 有关工作，切实保障棉花种植职工群众的切身利益，2022年10 月25日、10月30日、11月2日，师市棉花目标价格改革工作 领导小组先后召开三次会议就有关工作进行了专题研究。按照会

  (一)坚持“同区域同价格”的原则。充分的发挥市场在资源配 置中的决定性作用，遵循棉花价格市场形成机制，按照哈密区域

  (二)坚持“优质优价、以质论价”的原则。以籽棉衣分率、 长度、马克隆值、颜色级、水杂为主要是根据，确定籽棉优质优价

  实棉花目标价格改革有关政策，依照国家确定的18600元/吨皮棉目标价格水平，全力做好有关政策宣传和资金补贴工作，以稳定棉花种植职工群众的收入和预期。

  (四)坚持保障职工利益的原则。全面落实国家各项惠民政 策，严禁压级压价，切实保障职工群众切实利益，更好履行新时代维稳戍边职责使命。

  以“白棉三级，长度28毫米，衣分38,马值B级，水杂之和不超过24%”为籽棉收购基准值，按照如下标准实行优质优价。

  (一)资金分配。将中央年度拨付补贴资金总额的7%用于棉花生产效益补贴，主要开展棉花高水平质量的发展、多种补贴方式探索等；93%用于兑付兵团棉花种植者交售量补贴。

  (二)资金核拨。按照种植地补贴原则，补贴资金拨付采取 “一次预拨、 一次清算”的方式，以一卡通或别的形式兑付。籽棉收购价加补贴价折算皮棉低于18600元/吨的部分，在棉花目标价格补贴清算时由棉花收购企业补足。

  (三)补贴对象。师市棉花实际种植者，包括植棉职工、植棉团场和师市范围内的其他各种所有制形式的棉花种植主体。

  1. 师市辖区内棉花收购加工公司要切实履行好主体责任、社 会责任，全面落实有关政策，主动做好辖区内棉花收购工作，全力保障职工群众利益。

  2.各植棉团场、连队两委要加大棉花收购价格有关政策的宣 传解释力度，帮助职工群众分析棉花价格行情，引导棉花种植职工群众将市场预期回归理性、顺价销售。